1. Cos'è l'attestazione SOA
L'attestazione SOA è la certificazione rilasciata dalle Società Organismi di Attestazione (SOA) autorizzate dall'ANAC. Certifica il possesso, da parte di un'impresa di costruzioni, dei requisiti previsti dal Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 36/2023) per l'esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro.
Senza l'attestazione SOA nelle categorie e classifiche adeguate, un'impresa non può partecipare ad appalti pubblici di lavori sopra tale soglia, né in forma singola né tramite ATI o consorzi.
2. Chi deve ottenere l'attestazione SOA
Deve dotarsi di attestazione SOA qualunque impresa — ditta individuale, società di persone, società di capitali, cooperativa o consorzio stabile — che intenda partecipare ad appalti pubblici di lavori di importo superiore a 150.000 euro, sia come esecutore diretto sia come subappaltatore in categorie a qualificazione obbligatoria.
3. Requisiti minimi per ottenere l'attestazione SOA
3.1 Requisiti d'ordine generale
Sono i requisiti morali, professionali e di regolarità previsti dall'art. 94 del D.Lgs. 36/2023: assenza di condanne penali ostative, regolarità contributiva (DURC), regolarità fiscale, iscrizione alla CCIAA con oggetto sociale coerente, assenza di procedure concorsuali in corso.
3.2 Requisiti d'ordine speciale
- Requisiti economico-finanziari: cifra d'affari in lavori, patrimonio netto adeguato, indice di solidità economica.
- Requisiti tecnico-organizzativi: costo complessivo sostenuto per il personale dipendente, dotazione di attrezzature tecniche, esecuzione di lavori nelle categorie richieste (con specifica documentazione dei certificati di esecuzione lavori — CEL).
- Direzione tecnica: presenza di uno o più direttori tecnici in possesso dei titoli professionali richiesti.
- Sistema qualità aziendale: certificazione UNI EN ISO 9001 obbligatoria a partire dalla III classifica.
4. Categorie SOA: OG e OS
Le lavorazioni sono suddivise in 13 categorie di opere generali (OG) e categorie di opere specializzate (OS). La categoria identifica il tipo di lavori che l'impresa può eseguire (es. OG1 edifici civili, OG3 strade e ferrovie, OS30 impianti elettrici).
5. Classifiche di importo
Per ogni categoria l'impresa viene qualificata in una classifica che rappresenta l'importo massimo dei lavori a cui può concorrere: dalla I (fino a 258.000 €) alla VIII (illimitata, oltre 15.494.000 €), passando per le classifiche intermedie III-bis, IV-bis, ecc.
6. La procedura di attestazione SOA
- Firma del contratto con la SOA scelta, con indicazione delle categorie e classifiche richieste.
- Apertura della commessa e raccolta della documentazione (bilanci, CEL, DURC, visure, contratti di lavoro, ecc.).
- Istruttoria tecnica da parte del personale della SOA e valutazione dei requisiti generali e speciali.
- Rilascio dell'attestazione, che ha validità 5 anni con verifica triennale intermedia.
7. Quanto costa l'attestazione SOA
Il costo dipende principalmente da due fattori: il numero di categorie richieste e la classifica di importo associata a ciascuna categoria. A questo si aggiunge l'eventuale certificazione ISO 9001, obbligatoria dalla III classifica in su.
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8. Validità e rinnovo
L'attestazione SOA ha una validità di 5 anni. Al terzo anno è prevista una verifica triennale obbligatoria, che accerta il permanere dei requisiti generali e speciali. Alla scadenza dei 5 anni l'attestazione deve essere rinnovata con una nuova istruttoria completa.
9. Domande frequenti sull'attestazione SOA
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